原因很简单。
所有奴工，全部都是来自数千里甚至万里之外的战俘或者奴隶。
他们一无所有，在中国举目无亲。
纵然得了自由，又能自由到那里去？
恐怕，前脚刚刚被赦免，得到自由，后脚就不得不为了生存，而将自己卖给那些大商贾，大作坊主。
从奴工变成包身工。
地位虽然变了，但处境却丝毫没有改变。
甚至可能会更糟！
因为，奴工至少还是工具是生产资料，但包身工却只是消耗品！
除非他们能习得一技之长，能够让那些穷凶极恶的商贾认识到他们的价值，不然还不如给国家当免费劳动力。
那样至少还能有所喘息，至少少府的官吏，还是很在乎自己手里的这些免费劳动力的，轻易不会让他们饿死、病死。
但奴工们闻讯，却都是非常‘激’动、兴奋。
“阿胡拉在上，这是真的吗？”无数人辗转反侧，彻夜难眠。
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