于是，刘彻下令，暂停渭河、鸿沟以及大河改造，将参与这几个工程的所有奴工全部动员起来，投入到输送物资、给养，参与战争。
这些奴工的总人数现在都还有将近二十万！
主要是来自于前几次战争的战俘以及汉室与北匈奴、西匈奴的贸易。
这些人在中国已经被皮鞭与棍‘棒’驯服，有着很强的服从‘性’和不错的身体条件。
最重要的是，他们不需要多少资源维持。
奴工嘛，吃穿用度，甚至连生死，都不需要太顾及。
从经济成本的角度来说，他们是最好的工具。
当然，他们的工作效率，需要皮鞭与棍‘棒’甚至刀剑来维系。
但没有关系，刘彻随即下诏，允诺所有参与此次转输物资行动的奴工，待战争结束，赦免其中十分之一的人，给与其自由身份。
而剩下的人，也都给予了一个承诺。
只要他们在接下来的五年之中，勤奋工作，尊法守法，不怠工不对抗，则在五年后全部赦免。
这无疑是一张画饼。
无论是赦免十分之一的命令，还是五年期限，都是画饼。
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