白天的湖州市看起来治安情况还算不错，但是晚上那帮混混又像往常一样勾肩搭背出现在街头巷尾，让很多之前放鞭庆祝市里扫黄大黑成果显著的老百姓不免心惊胆寒。
这样的现象持续了一段时间后，图副局长及时向丁代城主汇报了市内治安近况恶化现象，但是丁代城主似乎对此并不关心。
他甚至皱着眉头对图副局长说，“不过是几个小混混罢了，还能折腾出多大风浪来？只要他们没干什么杀人放火的事，何必大惊小怪？”
得！
领导既然已经这样说了，图副局长还能说什么？
他只能瘪瘪嘴从领导办公室出来，按照领导的指示继续对那帮混混的胡作非为装睁眼瞎。
捕快部门的不作为直接导致那帮混混们从之前的战战兢兢试探到后来的恢复常态为所欲为。
在丁代城主负责市里扫黄大黑工作一个月后，湖州市爆发了震惊全省的“9，21案件”。
九月二十一日夜里，两家平素在生意上有竞争关系的房地产公司员工因为口舌之争动起了手。
这年头做房地产生意的老板兜里大都赚的盆满钵满，其中一家公司的员工动手的时候吃了亏心里气不过，于是将此事汇报老板。
公司老板年轻气盛心里咽不下这口恶气。
他一边让人把自己公司的受伤员工送去医院救治一边找到湖州市嘿道的混混花高价雇佣对方去报复对手公司的员工。
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