土地是百姓安身立命之根本，眼下土地兼并严重，世家地主家有耕不完的田地，而大部分百姓没有土地，只能成为地主家的佃户，为地主种田，一年到头劳作，温饱都混不上。
百姓很惨，地主们知道。
可是他们仍然会进一步添置土地，让家族继续发展壮大。
土地，同样是世家大族的命根子。
郑宝想在土地上做文章，必定要跟九江的地主阶层正面对上。
眼下他手里的力量还不足以硬捍九江世家大族，只能先从整顿县兵入手。
他一个朝廷钦命的太守，有权利重新选拔招募县兵，各地家族就算心有怨恨，也说不了什么。
损失的利益，还在他们可以接受的范围内。
被安排在县兵里当差的子弟被遣散掉，并不会有太大的影响。
家族的真正战力，还是豢养的那些门客和私兵，家族子弟充当县兵过官吏，只是为家族发展出力而已。
命令下达，郭嘉和张多便着手准备，从历阳城往外扩散，开始一个县一个县的整顿。
每到一处，便解散现有县兵，重新招募编练军士。新的军士不再称为县兵或郡兵，而是统称步兵第三曲将士，待遇与郑宝跪下其他部曲相同。
一个县，只需要两百名将士，外加一名县尉，一名屯长即刻。
待遇好，张多和郭嘉很容易就可以招募到足够的青壮，留下一些老兵负责日常训练，两人便继续前往下一站。
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