让广大官僚集团和权贵阶级，分享国家发展和扩张的好处。
虽然说，其实皇帝分不分享，无所谓。
中国的历朝历代，皇帝通常都以为天下是他的。
但实际上，却是官僚权贵们的。
这就好比后世的集团公司，创业之初，老板肯定有着绝对控股权，但发展壮大后，许多人可能连百之十的股权都没有了。
一家公司，要发展，而且要发展好，就不能不给下面的人股权，也不能不用股权去拉拢更多的人为自己的发展壮大保驾护航。
国家其实也同样如此。
不管什么政体，统治者如何如何的强力，设计的制度如何如何的bug。
随着时间的推移，总要面临一个问题：这蛋糕要不要分？分给谁？分多少？
而中国的王朝在这个问题上，普遍做出了看似很美好，但实际很糟糕的抉择。
准确的说是，为了面子而放弃了里子。
王朝发展到中后期，表面上，皇帝君临天下，受命于天既寿永昌，但实际上却是个傀儡、雕塑。
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