概因为类似这样性质的设置，在本质上天然的会受到官僚士绅贵族阶级的推崇。
权力是个好东西，没有人愿意忙活了一辈子。最后还是要回家种田。
即使后世天朝那些久经考验的革命战士，尚且放不下手里的权柄，遑论此时的权贵阶级？
故此，临到退休致仕的年纪，大部分官员都是死乞白赖的赖在位置上，说什么都不肯下去。
死在郡守、九卿甚至三公位置上的官员，不知几何。
但老家伙们赖着不走。下面的人就没有了上升空间。
毫无疑问，长此以往，对国家是不利的。
在另一个方面来说。在封建社会，老资格的元老大臣，经验丰富，理论扎实。虽然年纪大了。精力大不如前，但他们的能力和经验摆在哪里。
若就这么闲置，毫无疑问是资源的极大浪费！
是以，刘彻其实以前也想过弄出一个类似中顾委的机构。
一则收买人心，团结大多数的官僚权贵阶级。
二则充分的发挥和利用老臣的名望和资源，使之不至于闲置、浪费。
三则，给某些赖着不走的家伙一个下台的台阶，给年轻人腾出施展拳脚的舞台。
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