但是，嬴政还是在为难。
“寡人花了十五年之久，耗兵百万，方一统天下，而今却要延续旧制。秦国郡县之制，只适用于邻近咸阳之郡，而边远之地，却要仍旧要以封地的形式存在。”
嬴政说出了这番话，扶苏整个人却忽的飘了起来。
扶苏还怀疑他在梦里。
嬴政这座泰山，没等他抬，自己先动了。
扶苏看准机会，忽的叹了口气。
嬴政自然将目光投向他。
“君父，怪只怪，这齐楚之地，距秦太遥。儿臣也以为，天下全数设以郡县，最为稳妥。”
嬴政听了，狐疑万分，挑眉看向扶苏。
“你前后主张不一。”
扶苏又道：
“扶苏以为，君父可先封国，待边地稳定，再撤了封国，全数施行郡县。”
嬴政听了，自然挑眉。
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