他是大王的相国，更是秦国的相国。不可能如今为了顺大王的意，就违背自己对大秦的责任。
王绾神情肃穆，背挺得笔直。
眼下，额上每一根银丝都在闪耀着一种智慧的光。
一些武将更是像看着再生父母一样看着王绾。
王绾提出的主张，无疑是让朝中一些尚未被封君的将军们松了一口气。
他们拼死累活为嬴政效忠，不就是为的是能有一块封地吗。
更何况，大王如今可是有万里之地，一个人，能治的过来吗？
李斯上前。
“陛下——”
“当年周天子，正是因为实行分封制，诸侯自主，纷纷为王，周王室反而衰微。所以才有了后世几近四百年之久的诸王混战。”
“吾等观古人，便知周天子实行的分封制，并不足以制天下。况乎新朝便要有新法，若是延续旧制，只会重蹈覆辙。臣请大王在普天之下均设立郡县。”
嬴政听了，不由得眉头更紧。
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