面对即将建成的空前的帝国，说实话，嬴政、李斯这一帮人，怕是战争一结束，都懵了。
大一统本就是必然之趋势，如何得以归功于李斯一人之才。
总而言之，扶苏相信，他们并不知道应该如何治理好这样庞大的一个帝国。
一想到此，扶苏更感前路漫漫，目光不由得又幽邃了起来。
三个月的时光，扶苏依旧意气风发，甚至更为从容，尤其是和嬴政几次交锋下来，他却对嬴政更有了信心。
因为嬴政虽然专横霸道，可是他不是昏君。
嬴政不一定是他改革的助力，但也绝不是他改革的阻力！
明白了这一点，扶苏自然信心倍增。
督造馆舍的事情，虽然是他有意针对亡国贵族，但是器物技术和大型工程在他手上被结合起来，却也让他萌生了一种成立一个专门机构的想法。
也是这时候，扶苏才注意到，秦国职官体系的建立虽然名目齐全，但是其实许多大臣手下并无职权。
嬴政凭借自己的喜好，任意选定一个臣子，将事务交由卿大夫之一。
天下之事，事无大小，皆取于上。
集权制的建立，即便承认君主至高无上，但是没有系统的官僚体系队伍做运转用以维持整个帝国的良性运作。
仅仅靠着一己之力，去统治一个国家，就算是是孟子口中的圣人来了，也治不了这个国家。
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