这主要是帝国的扩张重心转移到了大陆方向，面对的是与国族相爱相杀数千年的游牧、渔猎民族，而在海外，民族政策则趋于民族隔离。
前帝国时代也是帝国海外扩张的初级阶段，各种经济作物和原材料的开发需要劳动力，因此需要奴役其他民族来保证海外领地和殖民地的利益。但是进入帝国时代，一切悄然发生着改变，帝国的大规模移民让海外领地劳动力短缺的现象缓解了许多。
而随着工业革命的展开，帝国需要的劳动力从种植园劳工和矿工转向了拥有专业素质和组织度的工人，显然这是土著无法提供的。
因此，海外领地全都取缔了奴役制度，也不允许进行奴隶买卖。因为帝国一直坚持奴隶国有，剩余的奴隶也被迁移安置，甚至帝国在海外殖民地开始倡导废除奴隶制和奴隶贸易，这主要是因为帝国既是一个疆域广阔，又是一个资源丰富的国家。
比如非洲那些殖民地，出产的咖啡、香料、可可等热带作物，会对帝国南洋诸行省出产的热带作物造成竞争。
没有了奴役和雇佣的必要，在海外诸多领地，帝国已经开始注重民族隔离，比如在婆罗洲、锡兰、瀛洲等地，因为岛屿巨大，内陆很多地方还未征服，土著既无法消灭也无法迁移，在失去了对这些劳动力的需求后，便从直接殖民，改变为经济殖民，扶持土著之中的权贵阶层建立国家，以降低统治成本。
而随着帝国的崛起，民族政策越发趋于提倡包容，而各民族平等的口号已经被帝国的有识之士喊出来，李昭瑢就是这样的人。这就是现在的帝国，物质上越充足，人们的思想也就越趋向于文明。但问题就在于，帝国各民族还未真正实现完全的平等，而是越来越平等，而文化的传播，让某些人已经难以忍受这个过程。
“帝国是包容的，这一点毫无疑问，但是英王殿下，您应该清楚，包容并不是接受对方的一切，无论是一个人，还是一个民族，对其的包容都要有一个底线。”巴格尔郑重其事的对李昭瑢说道。
李昭瑢问道：“那对于我的母族，叶尔羌人，包容的底线是什么？”
“这个底线在帝国高层的心中，我并不知道，但是我有一点自己的猜想，愿意与您分享一下。”巴格尔小心解释说：“我认为帝国可以包容叶尔羌人所信仰的天方教，但底线有两个，第一是国家重于宗教，第二个就是宗教不受外国影响。
也就是说，叶尔羌人要对国家的认同高于对宗教的认同，举个最简单的例子，假设帝国与奥斯曼帝国开战，纵然拥有和奥斯曼帝国一样的信仰，但叶尔羌人应该坚定的站在帝国一方。而这也不仅仅是认同感，要让国家的法律高于宗教的规则。”
李昭瑢听了这话，陷入了沉思，他想起了自己的母亲。
在皇室之中，李昭瑢的母亲迪丽古丽是一个特殊的存在，她是皇室之中少有的信仰宗教的人，虽然皇室并未禁止这一点，但也让迪丽古丽与皇室中人并不亲近。而李昭瑢自从来到帝国后，他的教育也是由皇后一手操办的，按照皇帝和裕王的意思，只有当李昭瑢成年之后，才能选择是否信仰天方教。
当然，这对李昭瑢来说已经不是什么问题了，他在一个完全世俗的环境之中长大，已经无法接受宗教的束缚。
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