在旁边一直默默听着的王云突然开口了。
“益之，这里面有个关键问题。你这个庞大的，遍布全国各地的规划，必须有个关键要素去驱动，是什么？”
不愧是老师，一下子抓到了问题的核心点。
“老师，靠度支预算。”
“度支预算？”王云这时才眼睛一亮，捋着胡须连连点头。
苏澹在旁边有些不明白，“怎么靠度支预算？”
“很简单啊。田赋税收，由朝廷统一征收，再统一支出。正如澹然刚才所言，某县要修个码头，凭借它一县之力，修得起来吗？那就由朝廷拨款一部分，招商引资一部分，修起来之后大家分享利润。”
“这就是度支。我们可以根据五年规划的每一年的具体计划，安排下一年的支出。然后户部按这个下拨银子...”
听到这里，苏澹抚掌叫好，“妙！如此一来，每一年或每半年户部和都察院就会核算各个地方的度支，银子花出去了，东西在哪里，总得给出来吧。要不然就要问他个贪赃、失职！这样就能把各县、州、府都管起来了。”
“澹然，没有那么简单的。开始时，各级官员可能还不适应，还会老老实实照着做。等到他们摸清楚套路，就会想出法子来钻空子。我们的官员，在这方面，各个精明得很。”
“益之，这没有关系！以前考稽官吏靠得什么？守、政、才、年，四格。贪、酷、无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才弱，八法。听上去听严谨的，以奖优惩劣，好督促官吏恪守职责。”
“结果呢？上官往往博宽大之名，每次考稽，只黜退数人，虚应故事，余概优容，而被劾者，又不免是出于私怨被冤抑的。按照益之你的说法，那就是上坟烧报纸，尽在那里糊弄鬼呢！”
苏澹越说越愤慨。
“要是按照益之说的去办，每年的银子给你了，目标也下达了。没做到就是差！顶多再给你一年时间修正弥补。做到了就是合格，超过多少是良，超过多少就是优秀。一目了然，就算各地官吏弄虚作假，它也得有个东西拿出来作假啊。也比现在一团和气，得过且过要强。”
岑国璋看着苏澹，心里淡淡一笑，谁还不是个愤青啊。
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